来源:美国侨报
【本报记者刘海平湾区1月30日综合报道】民主党成为参众两院的多数党,对于移民来说,最为关心的就是民主党掌权后,是否会影响现有的移民政策,2007年移民政策的方向标又是如何指向?签证排期的进展怎样?
移民政策发生变化
知名移民律师谢正权预测,美国的移民政策在2007年会发生变化。他估计美国移民政策方面的变化至少包括以下两个方面:从小处来看,国会很可能增加H- 1B的名额或以其他方式缓解H-1B名额给美国雇主和外籍劳工造成的困难。现在已有几个有关缓解H-1B名额的提案在国会提出,这些提案或多或少会对国会增加H-1B名额产生影响。大处着眼,国会一定会在移民改革方面有所动作。民主党参议院已将“移民改革”列为重大事件中的第九位,为了取信于民,他们一定会尽力把这头等大事落实下去以解决在美国的非法移民问题。在此问题上总统布什和民主党所持的看法基本一致,就是让身在美国的没有合法身份的外国人有临时工作许可,最终通过劳动和守法换来合法身份。
谢律师呼吁,赞同移民改革的人士,应积极联系代表当地的联邦参议员和众议员以表达自己的观点,支持自身认同的移民改革方向。同样,反对移民改革的人士,也应积极联系代表当地的联邦参议员和众议员,表达自己的反对意见,希望阻止改革方案的发生。谢正权预料,代表多数人观点的法案会得到通过。
排期进展不乐观
知名移民律师张哲瑞根据美国国务院于公布的绿卡签证排期数据指出,相对于1月,今年2月中国大陆出生的申请人的职业移民绿卡排期全部没有变化。张律师分析,最近几个月排期的缓慢移动或停滞与劳工部积案处理中心 (BEC)的处理速度有比较大的关系。据劳工部通告,截至2006年12月,积案处理中心目前共有待审理的案件14万2418件;而2006年9月份时积案处理中心(BEC) 尚余17万6000件案子等待处理,在过去3个月内大约处理了3万3600件案子,平均一个月大约处理1万1000件案子。这样,递交I-140和I- 485的人数在过去的一段时间大大增加,使得目前的职业移民排期停滞不前。我们估计这一情况在接下来的几个月仍会继续。估计在2007年上半年职业移民绿卡排期可能不会出现大幅跃进的情况。张律师认为,近期也不太可能出现大幅度倒退的情形,因为积案处理中心的较快的案件处理速度也维持了一段时间,没有理由突然出现大幅倒退。
谢正权律师认为,移民签证排期进展不乐观。亲属移民方面,第一优先美国公民未婚子女的排期前进8天,排到2001年1月1日。第二优先永久居民的配偶,未成年子女和未婚未成年子女的排期排到2002年3月22日。第二优先永久居民的未婚成年子女的排期目前为止前移两个月,排到 1997年5月15日。第三优先美国公民的已婚子女的排期前移三个多月,排期排到1999年2月1日。第四优先美国公民的兄弟姐妹的排期也前移一个月,排到1995年7月22日(中国大陆)。
劳工移民方面,全世界范围和中国大陆出生的劳工移民第一优先申请仍不需排队,I-140和I-485申请可以同时递交。但中国大陆出生的第二优先申请没有动静,仍排在 2005年4月22日。 中国大陆出生的第三优先也没有动静,仍排到2002年8月1日。谢律师总结,未来移民申请排期可能不会乐观。