7月15日，联邦参议院以52:47的票数通过了约瑟夫·埃德洛（Joseph B. Edlow）担任美国公民及移民服务局（USCIS，移民局）局长。
他表示首当其冲的改革是H-1B工作签证以及入籍考试方面，增强美国公民的英语测试能力。
拯救H-1B
H-1B签证也有必要改革，应该优先考虑愿意为外国劳工支付更高薪资的企业。他说，H-1B签证本应是对美国劳动力市场的补充，而非替代。
埃德洛表示，改革方向已十分明确，优先引入高质量、经济贡献大的外籍人才。
目前，美国每年通过抽签方式向企业发放约8.5万份H-1B签证。

总统川普在上任后加大了对移民的打击力度，但埃德洛表示，移民整体而言带给美国的是“净正面效应”。
另外，在川普的首个任期内，移民局曾修改政策，使领取公共福利的移民更难获得绿卡。对此，埃德洛表明，他不打算恢复这项政策。
如今，H-1B工作签证已经积重难返，即使侥幸抽中了H-1B工作签证，再到拿绿卡，中国人要排期10年以上，印度人则是20年以上。
如果实施H-1B工作签证改革，有望让这部分群体拿绿卡的速度加快。不过，这对于文科和商科的留学生可能不是好事，因为文科和商科的毕业生通常无法拿到高薪，只有硅谷的IT企业能给得起高薪，这意味着H-1B工作签证将更多集中于硅谷的IT行业。
入籍考试太简单了，提高难度
埃德洛在接受采访时说，现有的美国入籍考试过于容易，必须调整。他说，现有考试只需死记硬背就能过关，这并不符合立法的初衷。

目前，申请入籍者需学习100道公民常识题，考试时会被抽问其中10道，答对六题即可通过。

在川普首个任期内，移民局曾把考题增至20道，须答对12题才能过关。埃德洛表示，移民局可能很快会恢复这么做
庇护从严审查
埃德洛自2020年短暂代理USCIS后，于今年获得参议院批准，正式掌舵该机构。尽管他表示不会恢复川普第一任期实行的“公共负担规则”（限制使用社会福利的移民申请绿卡），但他支持更严格的庇护审查制度，并对移民局内对庇护改革持保留态度的官员表示“理解但不妥协”。
川普第二任已经将“大规模驱逐”和“重塑合法移民路径”列入政策优先事项。埃德洛作为移民的核心执法人物，将在未来几年承担关键角色。移民的政策也将越来越严格。
未来几个月，移民政策方面将会陆续调整。明年的H-1B，就会出现新的改革制度。“我认为这绝对应该是一件好事，”埃德洛总结道，“如果我们关注那些为了造福国家而移民美国的人，那正是我们真正需要关注的方向。”
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