川普一直非常明确的讲， 他上任后会发布不下10个移民政策方面的行政命令。 对面临移民的朋友们来说如同遇到一次大地震， 有些人的移民梦会完全毁灭， 有些人会面临阳光。 我在这里分析一些各类移民政策的可能性。
行政命令和法律的区别：首先要了解的是行政命令和法律的区别。 美国的法律是受三个部门的互相牵制的。Administrative- 行政（总统）， legislative 制法部门（国会）和judiciary执法部门（法院）。 一般情况下国会通过的 ，已经成为法律的基本原则是无法改变的，比如移民方面的：亲属移民条例，职业移民条例，政治庇护条例等等。 但是宪法也给与总统一个特殊权利， 及行政命令， 可以临时破例， 因为需要国会通过一条法律需要极为长的时间， 很多时候是无法实现的。 比如：TIKTOK执法部门已经判决不能使用， 如果违反就会收到制裁。 但是总统行政命令可以让它破例继续使用， 延长执行时间，等最佳方案出来再做调整。 另外，比如**绿卡， 本身中国来的留学生需要正常途径才能取得绿卡， 但是因为中国当时的突发事件， 行政命令让他们开始可以合法工作， 之后允许他们申请绿卡。 另外的行政命令的案例为一些刑事犯罪人员， 已经被定罪， 或者即将定罪（比如BIDEN的家族人员），BIDEN在离任的前几个小时大赦了所有家族人员。 所以在某种情况下， 总统的权利大于法律， 但是不是没有限制。
行政命令和移民局现有政策可能会受到影响的类别：
A. 非法入境、刑事犯罪记录，有犯罪记录的绿卡持有者。 对中国移民，从行政命令的角度来说， 下列人员会受到到直接负面影响：
1. 非法入境人员
2. 非法入境人员而且有犯罪记录的人员
3. 合法入境但是有犯罪记录的人员
4. 有绿卡，但是有犯罪记录的人员当然， 这些可能会受影响的人或者面临被遣送的人员， 不是一定都会被遣送成功，即使有遣返令在身， 很多情况也可以在法庭解决， 而避免被遣送。
B. 想来美国生孩子，享有美国公民待遇的人员。 很多中国人都采取来美国生孩子， 有了美国公民的孩子，将来可以申请自己来美国。 川普多次公宣， 他认为这是非常不合理的法律， 因此很可能在他的任职中， 这条法律会被行政命令而终止， 但是这是已成法律， 他卸职之后很可能会被回复， 除非国会改变法律
C.不会受行政命令影响的类别：我认为职业移民类比如， H1B, O1, L1A/B, P1/P3, E2 等非移民签证法律不会有大的变化， EB1A, EB2, EB3, EB5 移民签证类， 也不会有本质变化
D.现有法律下的移民政策所受到的影响。 虽然有些类别不会有直接负面影响， 但是不等于没有远程影响，有些类别也许会有好的影响。
1. 杰出人才类-川普的太太是以这个类型移民到美国， 因此他有一点的概念， 因此这类移民不会有本质影响。 也就是说， 要求不会变， 但是移民官的理解以及处理案件对法律概念的理解和个人观点有可能会左右结果。 目前排期情况， 总统也不会干预， 正常处理等待。
2. 投资移民类- 川普是个生意人， 比较注重美国经济。因此这类移民会对美国带来好处， 带来正面影响， 因此这类移民也不会收到太大负面影响， 甚至希望有更好的影响。 但是也取决于律师办案， 移民官的个人观点和对法律的理解决定结果。 目前没有排期的现象也不会因为总统命令受影响， 而是自然结果，办的人越多， 排期的可能就越大。
3. 技术工种签证和绿卡- 对于今年要申请H1B的人来说， 比较关心马上即将到来的抽签机会， 这类签证应该不会有行政命令影响， 而是正常抽签， 执行现有法律， 正常审核。
4. 政治庇护-政治庇护基本政策和法律不会改变， 但是执行会有一定负面影响。 因为多数非法入境的中国人， 来美后一定会申请政治庇护， 因此他们会受到影响。 这个过程会比较复杂，因为非法入境属于移民法院管辖，而政治庇护属于移民局，必须需要律师来处理， 而不是服务中心， 非律师机构或者中介是做不到的。多数非法入境的人都是寻找 “移民服务中心”暨非律师，做政治庇护为了拿工卡，结果是政治庇护做的不完善，往往会影响法院的驱逐案件。
以上均为我个人分析， 不能作为任何承诺而理解。
郝琦律师
TCW GLOBAL LEGAL GROUP
（版权所有）
行政命令和法律的区别：首先要了解的是行政命令和法律的区别。 美国的法律是受三个部门的互相牵制的。Administrative- 行政（总统）， legislative 制法部门（国会）和judiciary执法部门（法院）。 一般情况下国会通过的 ，已经成为法律的基本原则是无法改变的，比如移民方面的：亲属移民条例，职业移民条例，政治庇护条例等等。 但是宪法也给与总统一个特殊权利， 及行政命令， 可以临时破例， 因为需要国会通过一条法律需要极为长的时间， 很多时候是无法实现的。 比如：TIKTOK执法部门已经判决不能使用， 如果违反就会收到制裁。 但是总统行政命令可以让它破例继续使用， 延长执行时间，等最佳方案出来再做调整。 另外，比如**绿卡， 本身中国来的留学生需要正常途径才能取得绿卡， 但是因为中国当时的突发事件， 行政命令让他们开始可以合法工作， 之后允许他们申请绿卡。 另外的行政命令的案例为一些刑事犯罪人员， 已经被定罪， 或者即将定罪（比如BIDEN的家族人员），BIDEN在离任的前几个小时大赦了所有家族人员。 所以在某种情况下， 总统的权利大于法律， 但是不是没有限制。
行政命令和移民局现有政策可能会受到影响的类别：
A. 非法入境、刑事犯罪记录，有犯罪记录的绿卡持有者。 对中国移民，从行政命令的角度来说， 下列人员会受到到直接负面影响：
1. 非法入境人员
2. 非法入境人员而且有犯罪记录的人员
3. 合法入境但是有犯罪记录的人员
4. 有绿卡，但是有犯罪记录的人员当然， 这些可能会受影响的人或者面临被遣送的人员， 不是一定都会被遣送成功，即使有遣返令在身， 很多情况也可以在法庭解决， 而避免被遣送。
B. 想来美国生孩子，享有美国公民待遇的人员。 很多中国人都采取来美国生孩子， 有了美国公民的孩子，将来可以申请自己来美国。 川普多次公宣， 他认为这是非常不合理的法律， 因此很可能在他的任职中， 这条法律会被行政命令而终止， 但是这是已成法律， 他卸职之后很可能会被回复， 除非国会改变法律
C.不会受行政命令影响的类别：我认为职业移民类比如， H1B, O1, L1A/B, P1/P3, E2 等非移民签证法律不会有大的变化， EB1A, EB2, EB3, EB5 移民签证类， 也不会有本质变化
D.现有法律下的移民政策所受到的影响。 虽然有些类别不会有直接负面影响， 但是不等于没有远程影响，有些类别也许会有好的影响。
1. 杰出人才类-川普的太太是以这个类型移民到美国， 因此他有一点的概念， 因此这类移民不会有本质影响。 也就是说， 要求不会变， 但是移民官的理解以及处理案件对法律概念的理解和个人观点有可能会左右结果。 目前排期情况， 总统也不会干预， 正常处理等待。
2. 投资移民类- 川普是个生意人， 比较注重美国经济。因此这类移民会对美国带来好处， 带来正面影响， 因此这类移民也不会收到太大负面影响， 甚至希望有更好的影响。 但是也取决于律师办案， 移民官的个人观点和对法律的理解决定结果。 目前没有排期的现象也不会因为总统命令受影响， 而是自然结果，办的人越多， 排期的可能就越大。
3. 技术工种签证和绿卡- 对于今年要申请H1B的人来说， 比较关心马上即将到来的抽签机会， 这类签证应该不会有行政命令影响， 而是正常抽签， 执行现有法律， 正常审核。
4. 政治庇护-政治庇护基本政策和法律不会改变， 但是执行会有一定负面影响。 因为多数非法入境的中国人， 来美后一定会申请政治庇护， 因此他们会受到影响。 这个过程会比较复杂，因为非法入境属于移民法院管辖，而政治庇护属于移民局，必须需要律师来处理， 而不是服务中心， 非律师机构或者中介是做不到的。多数非法入境的人都是寻找 “移民服务中心”暨非律师，做政治庇护为了拿工卡，结果是政治庇护做的不完善，往往会影响法院的驱逐案件。
以上均为我个人分析， 不能作为任何承诺而理解。
郝琦律师
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